澳大利亚发布支付草案：锚定稳定币互操作性发展方向
2026年4月，澳大利亚财 政 部发布支付服务提供商新监管框架草案，重点推动稳定币互操作性发展。该框架通过引入金融服务许可、强制电子支付守则等措施，提升稳定币与传统支付系统的兼容性，旨在构建安全、高效且具备全球协调性的支付创新环境。
澳大利亚国内支付系统的愿景草案指出，稳定币和代币化法定货币或将重塑未来资金流动的方式。
根据澳大利亚国内支付系统的愿景草案，如果代币化货币——包括稳定币和代币化负债——得到更广泛的应用，澳大利亚未来的账户到账户（A2A）支付系统可能需要作出调整。
该草案由账户间支付圆桌会议共同制定，成员包括AusPayNet、澳大利亚支付联盟、澳大利亚储备银行和联邦财 政 部，将数字资产列为可能影响未来账户间支付的若干外部因素之一。
“像稳定币和代币化负债这样的代币化货币形式正从试验阶段迈向普及应用，”草案指出，并补充道，这一转变反映出一种向可编程、基于账本的价值体系的转型，这种体系有望催生全新的结算模式、实现持续可用性以及更自动化的执行。”
咨询表明，澳大利亚的支付规划者正开始将代币化货币作为主流支付基础设施的设计考量因素。
文件指出，A2A系统“可能需要支持基于账户的货币与法定货币代币化表示之间的安全互操作性”，从而在这些环境中实现资金的可靠流动，同时保持信任。
A2A支付的常见类型。来源：澳大利亚储备银行
该草案还将数字资产视为一种潜在的平行价值层，与塑造支付的其他新兴力量并肩而立。
它表示，这些技术可能重塑支付的发起、授权和管理方式，同时带来问责、责任、数据使用和韧性等方面的新风险。
澳大利亚推进代币化工作
A2A咨询正值澳大利亚持续开展有关代币化货币、稳定币和数字资产监管的更广泛工作之际。
2025年7月，澳大利亚储备银行与数字金融合作研究中心宣布了“金合欢项目”的首批选定用例。该项目是一项批发数字货币计划，旨在探索在代币化资产市场中的结算方式。
澳储行表示，拟议的结算资产涵盖稳定币、银行存款代币、批发央行数字货币试点项目，以及在澳储行使用银行现有外汇结算账户的新方式。
3月25日，澳大利亚央行助理行长布拉德·琼斯
他说，批发型央行数字货币与银行存款代币和稳定币的互动，以及代币化资产账本与澳大利亚结算基础设施的同步，都将值得关注。
澳大利亚也已采取措施，将数字资产领域的部分业务纳入其金融服务框架。11月，财 政 部表示拟议的数字资产法律将推出两种新的金融产品——数字资产平台和代币化托管平台，并要求这些平台必须持有澳大利亚金融服务牌照。
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