美国CFPB有意推动稳定币及加密货币钱包监管规则！会不了了之吗？
美国消费者金融保护局(CFPB)近日提出了一项针对稳定币及加密钱包的监管提案，此举措发生在新任总统川普即将接掌白宫之前，出于政治权力交替在即，该提案的最终命运仍然充满变数。
拜登政府推动最后一刻的稳定币监管规则
Coindesk报导，CFPB于上周五启动了针对稳定币及虚拟钱包的监管框架提案，并开放大众意见征询。
该框架旨在将《电子资金转帐法(EFTA)》套用于加密货币领域，具体涵盖稳定币及加密货币钱包的相关交易：现行法律对「资金」的定义应包括稳定币以及其他作为支付方式的加密货币，例如比特币;而法律对金融「帐户」的规范，应涵盖能用于购买商品及服务、或进行个人间转帐的「加密货币钱包」。
提案的核心内容与影响
提案引用了Facebook胎死腹中的稳定币Libra及其对电子支付技术、加密货币和稳定币的研究报告，指出它们可能带来的金融风险，并强调对其进行消费者保护及监管协调的必要性：任何提供稳定币帐户的机构将需要满足一系列新的监管要求，包括向消费者提供透明的交易资讯、保护用户免受未经授权的交易影响，以及取消不当转帐的能力。
然而，这些要求很明显与加密产业的现有架构互相矛盾，尤其是在去中心化金融(DeFi)平台及自托管钱包上，其去中心化及无外部干预的特性，通常难以达到相关要求。
不过，该提案仍属解释性建议，仍开放大众在今年3月31日前提交意见，当局将根据回馈进一步修改规则。
支持与反对声浪传出
可以想像地，CFPB的提案引发了两极化的反应。
反加密立场强烈、致力于保护投资者及消费者权益的美国非营利组织「Better Markets」对此表示支持，认为该举措将为非银行数字支付机制，提供与银行帐户相同的保护措施：这不仅能保护消费者，还能让数字支付机制在公平的基础上竞争。
然而，来自保守派智库及加密货币产业的批评声音也不绝于耳。包括加图研究所(CatoInstitute)的政策分析师Jack Solowey、以及以太坊开发公司ConsenSys的全球监管事务主管Bill Hughes，纷纷批评CFPB的提案「论证薄弱」，仍有许多问题需要解决。
适逢政党轮替，法规或将不了了之？
提案发布的同时，正值美国政府交接的敏感时期，随着川普即将掌权并有权任命新的CFPB局长，该提案的前景似乎仍不明朗：回顾先前川普的加密政策及态度，川普将有望行使该权力。
此外，即便该规则最终定案，共和党主导的国会仍能利用《国会审查法》将其废除。
不过，CFPB的提案确实为加密产业带来了潜在的监管挑战，但其能否真正落地取决于未来的政治局势。在川普政府即将上台、共和党掌控国会的背景下，这项规则会是面临阻碍、或是以其他法案实现，还仍待观察。
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