香港稳定币条例生效在即:全景解读合规化进程与市场生态

全球稳定币规模已突破2,683亿美元,相较于2019年,实现约262%的增幅。与此同时,香港作为全球数字资产中心的桥头堡,将在2025年8月1日《稳定币条例》生效后率先为法币参照型稳定币搭建“同风险、同监管”的牌照制度,要求发行人本地注册、实缴资本不低于2,500万港元、储备资产全额1:1隔离托管并每日审计、T+1工作日强赎回、严格AML/KYC与财务披露。未来,随着RWA与跨境贸易深度融合,香港将在规则实施与创新试点并重下,凭借严格监管与开放生态并存,巩固其数字资产与稳定币全球枢纽地位。
本文结合最新监管文件与 TokenPocket 一线业务观察,系统梳理香港稳定币市场的合规化进程、产业链条及未来趋势,并聚焦稳定币与去中心化钱包生态的结合场景,为读者提供一份全景式参考。
香港稳定币--战略性窗口
作为全球金融中心之一,香港的优势在于:
1、金融枢纽与离岸人民币先行实践:香港同时联通美元、人民币与全球资本市场,可天然孵化多币种稳定币。
2、“一地两制”与监管先发:香港是亚洲第一部稳定币专法的试验田,可在合规框架内沙盒创新。
3、解决跨境支付痛点:SWIFT 跨境汇款平均成本6.35%、到账3–5天。稳定币可实现<1%成本与秒级结算。
香港稳定币是全球首个“监管沙盒+牌照闭环+场景先行”框架
合规化时间轴(2022~2025)

香港稳定币--监管体系架构
香港数字资产发展与监管的整体脉络:自2022年10月发布首版虚拟资产发展政策宣言(宣言1.0)以来,香港证 监 会、财务局及金管局先后牵头,陆续推出虚拟资产服务提供者(VASP)牌照制度(2023年)、稳定币发行人牌照制度(2025年)以及待发布的数字资产交易和托管服务牌照,形成“同风险、同监管”闭环;与此同时,Ensemble、mBridge、RWA 资产代币化、稳定币等多项先行试点项目在发行、交易、托管和应用层面并行推进,标志着香港以政策+牌照+创新项目 “三驾马车”驱动,正加速构建覆盖发行、流通与落地应用的数字资产生态。

影响与趋势
1、市场准入门槛提升:2500万港元实缴资本+合格托管+T+1赎回机制将淘汰纯算法或劣币。
2、牌照稀缺性:官方定位“个位数”稳定币牌照,先发机构具网络及头部效应。
3、跨境RWA与ETF推动:政府将“代币化债券”、“虚拟资产ETF”写入政策宣言,稳定币成为链上支付基石。
香港稳定币--三层生态架构
稳定币生态可分为发行层、流通层和应用层三个层级:
- 在发行层,核心由持牌发行人及其合作的资产管理机构和托管银行构成,负责稳定币的铸造、资产准备金管理与隔离托管;
- 在流通层,交易所和做市商共同连接发行人与用户:交易所一方面承接用户的申购与赎回,一方面提供稳定币及其他数字资产的交易与出入金服务,做市商则持续提供买卖报价以维护市场流动性;
- 在应用层,多样化场景如虚拟资产投资、跨境支付与价值存储等均可接入稳定币,而且用户可通过 TokenPocket 这类多链自托管钱包直接实现资产管理、跨链转账等一站式服务,将稳定币从二级市场无缝引入各类链上应用。

发行层:严准入催生“合规红利”
发行人
发行人是负责创建、发行并管理稳定币,确保其价值稳定和正常运作的实体。2024 年 3 月,香港金管局联同香港财库局推出稳定币发行人沙盒,旨在向计划在香港发行法币稳定币的机构传达监管期望和提供指引,并在风险可控和规模较小的环境下进行测试以收集数据和用户意见,制定切合目标和风险为本的监管制度。
- 核心收益:储备资产利息收入。
- 成本结构:低运营费+托管费+审计费。
- 合规要点:1:1储备、隔离托管、周期审计、T+1赎回。
沙盒与牌照进度
2024 年 7 月,香港金管局公布稳定币发行人沙盒参与者名单,共 5 家公司 3 组发行主体,分别为京东币链科技(香港)、圆币创新科技、以及渣打银行(香港)、安拟集团和香港电讯(HKT)成立的合资公司,此三者具备显著的先发优势。此外,香港财政司司长陈茂波表示,稳定币并非用于投机的数字资产,而是具有实际应用场景的支付及储值工具,只要有实际应用场景,在发牌时会优先考虑。

流通层:双牌照体系激活稳定币市场
根据《稳定币条例》,香港虚拟资产交易需要具备交易牌照,包括VATP牌照与SFC牌照进行虚拟资产相关业务的升级。
- VATP牌照:香港证 监 会于 2023 年 6 月 1 日起正式实施虚拟资产交易平台(VATP)发牌制度,根据《关于专为虚拟资产交易平台而设的全新发牌制度的过渡安排的通函》,6 月 1 日前在香港提供虚拟资产服务并有实质业务的虚拟资产交易平台,可以在 12 个月内继续在香港提供虚拟资产服务,其余情况均需要申请 VATP 牌照。
- SFC 升级牌照:除虚拟资产交易平台牌照外,持有原 SFC 1/4/7/9号牌,分别对应证券交易/证券咨询/自动化交易服务/资产管理业务,升级后也可开展虚拟资产对应业务。

应用层:钱包成为生态连接器
TokenPocket 作为一站式多链稳定币钱包,支持1000+网络,全球用户超3,000万,月活用户超500万,为用户承接稳定币应用的“最后一公里”服务。
- 自托管钱包与多链支持管理:TokenPocket 支持创建助记词/私钥钱包,私钥与助记词仅存储在用户设备,本地加密保护,完全自托管。覆盖 Ethereum、BSC、Tron、Solana、Arbitrum 等1000+区块链网络,可在同一界面管理USDT、USDC、USD1等所有主流稳定币,实现多链资产统一视图和跨链转账。未来 TokenPocket 也将支持更多稳定币种,实现用户一站式管理稳定币资产。
- 稳定币零手续费转账与网络费代付服务:TokenPocket 作为稳定币钱包,提供真正的零手续费稳定币转账。在 BSC 网络,用户每日可获得 USDT/USD1 免手续费额度。在波场网络,TokenPocket 提供网络费代付服务,不仅提供每日补贴,还支持稳定币代付网络费功能,适用于波场网络的所有交互操作,显著降低稳定币链上转账及交互成本。
- 点对点收付款:TokenPocket 支持二维码扫码支付、地址本管理与批量转账功能,满足个人与企业级 B2B 一键支付、批量结算需求。
- 跨链桥与链上流动性接入:TokenPocket 集成跨链桥服务,打通不同公链之间的稳定币跨链流动,维持高效流动性。
- 企业级资产安全保管方案:支持 KeyPal 硬件钱包、Passphrase 功能和多签钱包功能等,提供企业级安全设计方案,保障稳定币资产保管与链上操作安全。
结论
香港稳定币立法为全球数字资产合规探索提供了“政策沙盒+牌照稀缺+场景先行”的全新范式。发行方、托管行、交易平台与钱包应用正围绕支付与RWA两大高频场景展开联动。
作为多链自托管稳定币入口,TokenPocket 通过零手续费转账、跨链转账服务与资产安全保管方案,在香港稳定币生态中扮演“终端连接器”的关键角色,为稳定币流通和普惠金融打开了想象空间。
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