《CLARITY法案》遇阻：天主教领袖与前国安官员以反非法金融为由发起挑战
近百名天主教领袖致信参议院，反对《Clarity Act》第604条，称其豁免非托管区块链开发者责任，或削弱打击人口贩运等非法金融的监管能力。该法已获众议院294票通过，82家天主教组织联合160名前国安人士反对，政治博弈持续升温。
执法协会表示：“监管确定性不应以牺牲问责、透明度、受害者保护或公共安全为代价。”
一群执法机构和一个天主教组织联盟成为最新两大呼吁对美国《清晰法案》保持谨慎的团体，该法案将于七月举行关键听证会。
在周二发出的信件中，四个执法机构联系白宫官员，表达了对《CLARITY Act》可能在非法活动监管方面出现监督空白的担忧。
他们说：“监管确定性不应以牺牲问责、透明度、受害者保护或公共安全为代价。”由美国天主教修女会创立的“终结人口贩运联盟”表示，这些疏忽可能使打击人口贩运变得更加困难。
《CLARITY法案》定于7月17日在众议院举行听证，旨在建立数字资产的监管框架，但也引发了不少批评。该法案于五月通过参议院银行委员会，大多数民 主党人投了反对票，而银行业也持反对态度，认为该法案将允许加密公司提供稳定币收益率，而无需承担传统金融机构的相同要求。
执法团体包括全国地区检察官协会、美国助理检察官全国协会、国际警察局长协会和全国警长协会。
在致代理司 法 部长托德·布兰奇和白宫数字资产顾问帕特里克·威特的信中，该组织表示，他们对《区块链监管确定性法案》（Blockchain Regulatory Certainty Act，即该法案第604条）表示担忧，该条款将造成监管漏洞，阻碍非法活动调查，并削弱“K”即你客户“和反洗钱的要求，相较于传统金融体系。
市场结构法案第604条涉及数字资产服务提供商的监管框架，旨在保护非控制性开发者、开源贡献者、自我托管工具及某些DeFi基础设施，防止被自动归类为资金传输者。
信中称，对编写或发布软件代码的个人或负责任的技术创新没有担忧，但对可能影响执法部门调查能力的加密交易给予豁免。
“我们关切的是可能保护那些促进数字资产流动、为合法监管制造障碍，或削弱执法部门长期依赖的调查和执法权力的个人或实体的广泛豁免。”
然而，区块链协会首席政策官林赛·弗雷泽表示，这封信显示出对《CLARITY法案》存在“根本性的误解”。
“第604条只有一个狭窄的用途，”她说。“它防止非托管软件开发者在不托管资产或控制交易时被错误归类为资金传输者。”
“它不能免罪犯。它不限制制裁执行。它并不能阻止对洗钱、欺诈或恐怖融资的起诉。”
反人口贩运倡导者反击
与此同时，终结人口贩运联盟周二也向参议院共和党领袖约翰·图恩和民 主党领袖查克·舒默发出了类似的信件，同样从人权侵犯的角度提及第604条。
第604条下的某些条款可能造成“广泛的例外和监管模糊”，使得“更难负责任地监控与人口贩运、有组织犯罪、儿童剥削、规避制裁及其他形式的虐 待相关的金融活动”，该组织指出。
“任何金融体系的考验不仅仅是它是否创造财富或创新，更在于它是否保障了人的生命和尊严。”
6月23日AEHT信件截图。来源：Punchbowl新闻
CLARITY法案支持者参议员辛西娅·卢米斯持相反观点，周四表示：“监管模糊不仅伤害建筑商。它帮助罪犯......《清晰法案》弥补了不良行为者利用的空白。”
“《CLARITY法案》很明确：编写代码不是资金传输。这一殊荣将对一代建筑工人意义重大，“她周二补充道。
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