重磅!美国证券交易委员会提议对十年过户代理规则并引入区块链技术重塑证券登记体系

美国证券交易委员会(SEC)近日提议对沿用数十年的转移代理规则进行全面改革,核心举措是引入区块链技术,推动证券所有权记录数字化与现代化。该提案旨在提升交易结算效率、降低运营成本并增强市场透明度。
若获通过,将深刻重塑美国证券市场基础设施,为行业带来历史性变革,引领传统金融体系迈向数字化新时代。
该提案将现代化自1980年代以来基本未变的规则,涵盖基于区块链的记录保存、代币化证券以及日益自动化的市场基础设施。
美国证券交易委员会(SEC)提议彻底改革数十年来管理转账代理的规则,因为基于区块链的记录保存和代币化证券在美国市场日益普及。
该提案将更新有关注册、记录保存、保障和证券转让的要求,同时引入针对日益数字化和自动化市场基础设施中出现风险的新规则。
SEC表示:“市场参与者正积极寻求将区块链原生或'链上'转账代理引入美国市场,”并指出基于区块链的记录保存、代币化基金管理和跨链互操作性的模型。
该机构表示,现有框架未能充分应对这些发展,特别是涉及网络安全、运营韧性以及证券和投资者记录保护等风险。
根据该提案,转让代理将面临更广泛的报告要求和新的合规标准,包括管理证券上的限制性传例以及第三方服务提供商的使用规则。

美国证券交易委员会拟议的转让代理规则。来源:SEC
SEC表示,自1970年代末至1980年代初以来,其转让代理规则未进行实质性更新,当时行业仍高度依赖纸质证书和人工记录。
监管机构正在征求公众对拟议变更的意见,意见截止时间为提案在《联邦公报》发布后60天内。
SEC推动更广泛的证券规则变更
根据律师事务所Cahill Gordon & Reindel周二发给客户的分析,SEC正“致力于简化其规则”。
今年五月,SEC提出了三项关于上市公司规则的重大变更。这些提案将允许公司选择半年一次报告,简化现有的申报人分类系统,并扩大对简化注册证券发行的访问。
上周,SEC将一项针对投资顾问和投资公司的托管规则改革草案送交白宫审议,内容可能涉及企业为客户持有加密资产的方式。这些变更可能为投资顾问和基金在遵守联邦证券规则的同时,如何托管数字资产提供更明确的标准。
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